Bettino Craxi nasce a Milano politicamente, oltre che per l'anagrafe, e qui instaura rapporti politici importanti che ne segnano e in parte ne accompagnano la carriera. A Milano viene eletto per la prima volta deputato nel 1968 ed è proprio Milano che ne registra il declino, quando nelle elezioni politiche del 1992 la Lega nord diventa il primo partito, il Psi milanese perde 5,3 punti e quattro seggi e Craxi con le sue centomila preferenze è più che doppiato da Bossi, che ne ottiene 239 mila.
Dopo la prima esperienza amministrativa a Sant'Angelo Lodigiano, nel 1960 viene eletto consigliere comunale a Milano e entra nella giunta cittadina come assessore, prima all'economato e poi, nel 1964, alla beneficenza e all'assistenza. Nel 1963, dopo essere stato responsabile di zona a Sesto San Giovanni, assume l'incarico di segretario della Federazione provinciale milanese. A Milano, in piazza Duomo, Craxi ha in questi anni, e fino al suo trasferimento a Hammamet, un ufficio, affidato alle cure di una delle sue due segretarie storiche, Enza Tomaselli, ed è in questa città che risiede la sua famiglia.