Nel fascicolo sono conservati appunti e testi di discorsi tenuti da Tognoli tra la seconda metà degli anni Novanta e i primissimi anni del decennio successivo che riflettono, pur nella loro disorganicità, il suo impegno nella ricostituzione di una nuova formazione politica di ispirazione socialista (su tutti, si segnalano l'"Appello per la ricostituzione del PSI" del 1996 e l'intervento al Congresso regionale lombardo dei Socialisti democratici italiani – SDI, tenuto nella primavera del 1999).
Una parte consistente dei documenti è priva di data e di ulteriori elementi che facilitino la ricostruzione del contesto in cui sono stati prodotti. Nel caso specifico dei manoscritti, prevalenti all'interno del fascicolo, le difficoltà nella contestualizzazione sono ancora più evidenti, malgrado il ricorso da parte del soggetto produttore alla numerazione delle pagine – spesso parziale, quando non fuorviante – e all'apposizione di titoli informali.
Negli scritti sono affrontati alcuni nodi ricorrenti che caratterizzano le riflessioni svolte da Tognoli in questo periodo: il ruolo dell'Europa nel contesto politico italiano, la proposta di Massimo D'Alema di unire in coalizione ex comunisti, socialisti e altri gruppi di ispirazione laica (la cosiddetta «Cosa 2»), la crisi della sinistra a Milano e in Lombardia in seguito allo scioglimento del PSI, il giudizio sull'operato della magistratura e sui governi espressi dall'Ulivo.